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旬陽縣運用“精準獎懲”激發干部脫貧攻堅活力

為全面打贏打好脫貧攻堅戰,調動全縣干部特別是包戶干部力量實打實下沉到脫貧攻堅一線,實現整縣高質量脫貧摘帽,旬陽縣制定出臺《脫貧摘帽戶達標精準獎懲辦法》,精準運用到脫貧攻堅單位包村、干部駐村、干部包戶、縣級領導駐鎮工作中。

什么是“精準獎懲”?“精準獎懲”是以戶脫貧達標評估結果為導向,以市級核查、中省評估驗收時被調查戶的達標情況和鎮內抽樣整體達標情況、行業扶貧達標情況為依據(縣內脫貧自查核查問題結果作為參考),對干部包幫貧困戶工作達標情況進行定性、定量考核,同時對關聯單位和關聯人員進行考核并實行連帶獎懲(即連帶相關鎮、包村單位、駐村工作隊、涉關行業部門)的工作方法。實行“摘帽到鎮、考評到鎮”和“行業負責、縣(部門)鎮同責”,細化鎮和行業部門責任,推動各負其責,以達到用戶脫貧達標保證村退出,用鎮村達標和行業達標保證縣摘帽的目的。“精準獎懲”的核心在于“一人出錯,多人受過”的連帶獎懲機制。

“精準獎懲”日常怎么操作?縣委成立脫貧攻堅專項督查工作組,對標“576”退出標準,開展精準督查。每周督查3個鎮,每鎮抽查 50 戶,重點以搬遷、因病、因殘、分散供養五保戶等為抽查樣本,圍繞責任落實、工作短板、退出風險、干部作風等,查數據信息準不準、政策落實好不好、工作質量高不高、問題整改實不實。發現問題,縣脫貧攻堅指揮部、縣紀委、縣委組織部對涉關干部和單位,采取集體約談、問題移交、“周調度”視頻會上點名通報、聯鎮領導到相關鎮召開問題整改推進會等方式倒逼即時解決問題;對在整改期限內未整改到位的,采取記入干部個人考核和單位脫貧攻堅考核、移交紀委和組織部追責、兌現獎懲的方式,化解風險隱患、提升脫貧質量。自“精準獎懲”實施以來,全縣已召開“周調度”視頻培訓會和問題交辦會16次,通報和約談9個鎮和10個行業部門,通報和約談包戶干部130余人,形成了強大的震懾力,所有領導干部齊抓共管、干部職工全員參與的脫貧攻堅氛圍日益濃厚。

“精準獎懲”結果怎么運用?運用 “五個一批”獎勵和“五個一批”懲戒措施,對干得好的干部和集體進行獎勵,對干得不好的干部和集體進行嚴厲懲處。“五個一批”獎勵適用于:所包幫戶在達標核查和驗收評估調查中未丟分,對“達標戶”的包幫干部及相關有功人員,采取提拔一批、重用一批、提級一批、交流一批和評優一批等“五個一批”措施給予獎勵。“五個一批”懲處適用于:所包幫戶在省市脫貧核查和評估中發現硬傷,直接影響整縣摘帽的,對“不達標戶”的包幫干部及相關責任人員、對“有影響戶”比例超標的鎮村、包幫單位及主管行業部門,采取免職一批、調崗一批、降級一批、評差一批、問責處理一批等“五個一批”措施從嚴處理。

通過“精準獎懲”的運用,解決了干部在脫貧攻堅中存在的“政策不熟不會干、作風不硬不愿干、獎懲不力應付干”等突出問題,倒逼所有干部進入會干、愿干、真干的狀態,激發社會組織等力量積極參與到脫貧攻堅中,激發了干部脫貧攻堅活力。



責任編輯:衛鮮紅

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